大河財立方—《如何持續推進(jìn)河南國企改革？這些企業(yè)帶頭人發(fā)聲》相關(guān)新聞內容

1月14日上午，河南省十四屆人大一次會(huì )議開(kāi)幕，省長(cháng)王凱作政府工作報告。政府工作報告提到，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點(diǎn)，推動(dòng)新一輪國企改革。

在剛剛過(guò)去的2022年，河南縱深推進(jìn)國資布局戰略性?xún)?yōu)化，國企改革三年行動(dòng)任務(wù)順利完成，14家重組國企揭牌成立，河南國資版圖重構重塑，河南能源改革重生，鄭煤機改革經(jīng)驗全國推廣，改革成效進(jìn)入全國第一方陣。

2023年，如何進(jìn)一步推進(jìn)國企改革，高水平打造國有企業(yè)一流旗艦勁旅，更好地服務(wù)河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，今年河南省兩會(huì )期間，來(lái)自多家省管企業(yè)的省政協(xié)委員，在接受大河財立方記者采訪(fǎng)時(shí)，透露了企業(yè)關(guān)于下一步改革的相關(guān)安排。

河南資本集團將如何在“升級版”的國企改革深化提升行動(dòng)中當好先鋒？

河南省政協(xié)委員，河南資本集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張軍強在接受大河財立方記者采訪(fǎng)時(shí)表示，改革永無(wú)止境，河南資本集團力爭在“升級版”的國企改革深化提升行動(dòng)中當好先鋒，以更大力度、更實(shí)措施推動(dòng)改革，提升企業(yè)核心競爭力。

為此，河南資本集團在企業(yè)文化、政策體系、激勵機制、監督約束等方面改革創(chuàng )新。

張軍強舉例說(shuō)，在考核評價(jià)體系上，河南資本集團將考核結果按照“2:7:1”原則分布，優(yōu)秀占20%左右、稱(chēng)職占70%左右、待改進(jìn)占10%左右。既建立了有效的激勵機制，又制造了一定的危機感，以激發(fā)團隊活力。

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)是評價(jià)的核心維度，但并非唯一標準，對企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)的認同度決定了一個(gè)團隊和員工在企業(yè)發(fā)展中所能發(fā)揮的作用。在河南資本集團內部，實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)與核心價(jià)值觀(guān)雙向制綜合評價(jià)。

“打造百年企業(yè)，一定得靠文化來(lái)支撐。一年的成長(cháng)靠領(lǐng)導，三年的不敗靠制度，百年的老店靠文化?！睆堒姀姼嬖V記者，沒(méi)有文化的融合，就不會(huì )有戰略、產(chǎn)業(yè)、管理、市場(chǎng)等方面的真正融合，企業(yè)就會(huì )處于離心離德、一盤(pán)散沙的境地。

同時(shí)，河南資本集團還對團隊進(jìn)行“三精”管理。第一，組織人員精干化，機構精干、人員精干，不養閑人、懶人；第二，管理服務(wù)精準化，“集團對各單位在服務(wù)上要精準，可以‘指點(diǎn)’，但杜絕‘指指點(diǎn)點(diǎn)’”；第三，就是經(jīng)營(yíng)運作精效化，有效益、有效果，形成一個(gè)持續穩健成長(cháng)的態(tài)勢。

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。在張軍強看來(lái)，國有企業(yè)即“國有+企業(yè)”，“國有”體現的是政治性質(zhì)，“企業(yè)”體現的是經(jīng)濟屬性，二者互為因果、互為印證、互為支撐、互為條件。黨建工作就是中間的“+”號，有效地把企業(yè)的政治性質(zhì)和企業(yè)的經(jīng)濟屬性結合起來(lái)。

“以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展為目標，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互促共進(jìn)，實(shí)現黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同向發(fā)力，致力于成為值得信賴(lài)和尊敬的國有資本運營(yíng)集團，打造國有企業(yè)一流旗艦勁旅?！睆堒姀姳硎?。

2023年，是河南全力拼經(jīng)濟的一年。作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施，鄭州機場(chǎng)將如何更好助力河南拼經(jīng)濟？

對此，河南省政協(xié)委員，河南省機場(chǎng)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)康省楨在接受大河財立方記者采訪(fǎng)時(shí)表示，黨的十八大以來(lái)，以鄭州機場(chǎng)為代表的“空中絲綢之路”建設成效顯著(zhù)，有力支撐河南對外開(kāi)放新格局的加快形成，有力支撐和服務(wù)了河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及國家戰略實(shí)施。

接下來(lái)，河南省機場(chǎng)集團將充分發(fā)揮鄭州機場(chǎng)的引領(lǐng)開(kāi)放作用、輻射帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，在加快推進(jìn)“兩大樞紐”建設的同時(shí)匯聚相關(guān)行業(yè)優(yōu)勢資源，促進(jìn)樞紐經(jīng)濟發(fā)展，帶動(dòng)航空港區發(fā)展壯大，更好地服務(wù)于河南省重大戰略部署、服務(wù)于河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

具體來(lái)看，今年在提升主業(yè)發(fā)展能級上，主要措施包括：

創(chuàng )新生態(tài)加快形成。航空物流發(fā)展研究院將開(kāi)展數字化思考、空鐵聯(lián)運等專(zhuān)項課題研究，搭建招才引智和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。

加快航空物流數字化轉型。在鄭州機場(chǎng)北貨運區引入先進(jìn)信息技術(shù)和高架智能貨庫、自動(dòng)化設施設備，著(zhù)力打造運單電子化、設備自動(dòng)化、操作無(wú)人化的新型智慧貨站。

改革創(chuàng )新催生發(fā)展新動(dòng)力。鄭州機場(chǎng)航空電子貨運試點(diǎn)、海外貨站試點(diǎn)、空空中轉試點(diǎn)期滿(mǎn)，形成試點(diǎn)建設成果和行業(yè)推廣經(jīng)驗；機務(wù)改革已啟動(dòng)，優(yōu)化提升航空地面技術(shù)服務(wù)保障中心業(yè)務(wù)規模，成立地勤分公司，加快推進(jìn)信息中心等部分所屬企業(yè)公司化改制，推進(jìn)大型物流集成商扎堆落地。

值得注意的是，近年來(lái)，河南省機場(chǎng)集團一直在推進(jìn)向大型投資、管理集團轉變，這將更好實(shí)現國企高質(zhì)量發(fā)展，助力河南拼經(jīng)濟。

康省楨介紹，今年將圍繞鄭州航空樞紐建設和集團總體發(fā)展戰略，將優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)布局，積極謀劃臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，布局機務(wù)維修、航空培訓、航空物流等產(chǎn)業(yè)及配套園區。積極推進(jìn)投資平臺建設，通過(guò)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作，建立專(zhuān)業(yè)高效的投資決策機制和風(fēng)險防控機制，提高集團公司資本運作水平。

同時(shí)，河南省機場(chǎng)集團將以打造國際國內主要經(jīng)濟區空運集散網(wǎng)絡(luò )為著(zhù)力點(diǎn)，搭建中性開(kāi)放的高品質(zhì)綜合航空物流服務(wù)保障平臺。

“這些措施將不斷孕育創(chuàng )造新的發(fā)展動(dòng)能，通過(guò)越來(lái)越密的國際貨運網(wǎng)絡(luò )，將持續服務(wù)于河南及周邊省份的實(shí)體經(jīng)濟，為航空業(yè)助力構建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局、河南拼經(jīng)濟作出新的貢獻?！笨凳E表示。

“國有資本運營(yíng)公司作為國資的重要組成部分和創(chuàng )新載體，肩負著(zhù)國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資本市場(chǎng)化運作的重任，在優(yōu)化國資布局結構調整、培育孵化戰略性新興產(chǎn)業(yè)、防范化解重大風(fēng)險等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用，建議河南省在支持國有資本運營(yíng)公司增強核心競爭力、助力我省高質(zhì)量發(fā)展方面，出臺支持政策?！焙幽鲜≌f(xié)委員，中原豫資投資控股集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)秦建斌表示。

2018年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，對央企、省屬?lài)筠D型為國有資本投資、運營(yíng)公司的功能定位及運行實(shí)施給予指導。隨后，在央企榜樣的帶動(dòng)下，山西、山東、四川等省份也相繼設立或組建省級國有資本運營(yíng)集團，積極構建以“管資本”為主的國有資本體系。

河南省在國有資本運營(yíng)公司組建方面起步較晚，但發(fā)展較快。省級層面，目前已初步形成國有資本“2+N+X”的總體架構，打造了河南國有資本運營(yíng)集團和中原豫資投資控股集團兩家綜合性國有資本運營(yíng)公司。市級層面，新鄉、開(kāi)封等市也已率先成立國有資本運營(yíng)集團。

不過(guò)對標中國國新、中國誠通、上海國盛、深圳資本等一批享譽(yù)全國的國有資本運營(yíng)公司，河南省在國有資本運營(yíng)公司運作方面還存在很大的提升空間。

“做強國有資本投資運營(yíng)公司”，不僅是省委經(jīng)濟工作會(huì )議提出的重要部署，更是事關(guān)國資布局結構優(yōu)化調整、重大風(fēng)險防范化解的關(guān)鍵舉措。對此，秦建斌建議，省政府相關(guān)部門(mén)從強化功能定位、增強運營(yíng)實(shí)力、破解人才桎梏、提升創(chuàng )新能力等方面研究出臺相關(guān)政策，支持國有資本運營(yíng)公司做強做優(yōu)做大。

“例如在增強運營(yíng)實(shí)力方面，建議省政府相關(guān)部門(mén)支持國有資本運營(yíng)公司牽頭整合省市分散、低效、閑置資源，通過(guò)資本運作、價(jià)值提升，促進(jìn)市縣平臺公司做優(yōu)，引導社會(huì )資本共同發(fā)展；支持國有資本運營(yíng)公司整合國有企業(yè)股權，將相關(guān)財政專(zhuān)項資金及其他補貼資金注入國有資本運營(yíng)公司統籌撥付，擴大資金杠桿效應?！鼻亟ū笳f(shuō)。

在提升創(chuàng )新能力方面，建議省政府相關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立適應河南國企發(fā)展特點(diǎn)、具有河南特色的國資管理制度體系，建立容錯免責機制，營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境，提升河南省國有企業(yè)活躍度；支持國有資本運營(yíng)公司整合省內高校下屬職業(yè)教育、成果轉化、創(chuàng )業(yè)孵化及實(shí)業(yè)類(lèi)資產(chǎn)，并進(jìn)行全面賦能，實(shí)現河南省科創(chuàng )體系“0到1、1到N”跨越式發(fā)展。

“改革對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構建新發(fā)展格局，都具有重要意義?！焙幽鲜≌f(xié)委員，中豫國際港務(wù)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙文明在接受大河財立方記者采訪(fǎng)時(shí)表示，為穩妥持續推進(jìn)改革，公司決定從三個(gè)方面入手：

首先，要堅持黨建引領(lǐng)，以黨的二十大精神為指引，推進(jìn)黨建工作與經(jīng)營(yíng)深度融合，提高效益、增強競爭力，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值；其次，要堅持以改革促創(chuàng )新，持續推動(dòng)制度改革，促進(jìn)工作創(chuàng )新，激發(fā)全體員工干事創(chuàng )業(yè)熱情，提升工作效能；再次，要圍繞服務(wù)河南融入國家“一帶一路”建設發(fā)展大局，聚焦主業(yè)主責促發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

趙文明透露，中豫港務(wù)集團將按照省委省政府決策部署，做好這幾個(gè)方面的工作：

一是扛穩國企改革責任，服務(wù)全省發(fā)展大局。加快陸港河港資源整合移交，著(zhù)力構建國際多式聯(lián)運集疏體系和“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”體系，推進(jìn)分散優(yōu)勢變集中優(yōu)勢早見(jiàn)成效。

二是拓展樞紐通道，助推物流強省建設。圍繞陸港河港主營(yíng)板塊，聚焦現代化、國際化、世界級物流樞紐建設目標，做強國際班列業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升鄭州國際性綜合交通樞紐在全球交通影響力和對全國輻射力。

三是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)重塑優(yōu)勢，港產(chǎn)融合賦能全省。持續夯實(shí)全省港務(wù)資源平臺，實(shí)施樞紐對接、干支結合，多向并舉推動(dòng)樞紐經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟和臨港經(jīng)濟發(fā)展，積極為擴大有效投資、穩住經(jīng)濟大盤(pán)，交出服務(wù)現代物流強省建設的滿(mǎn)意答卷。

面向未來(lái)，中豫港務(wù)集團將按照省委省政府決策部署，緊密結合集團公司高質(zhì)量發(fā)展規劃和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，強抓經(jīng)營(yíng)管理，做大做強中豫號中歐班列品牌，持續拓展“數字化”班列功能，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)貿合作，持續推進(jìn)運貿一體化，培育“鄭歐商品”品牌。

此外，中豫港務(wù)集團還將加強綠色能源設備使用，注重節能減排，推進(jìn)物流業(yè)務(wù)不斷降本增效，扎實(shí)做好碳達峰碳中和工作；統籌推進(jìn)周口、信陽(yáng)等全省港口航道資源整合，謀劃打造港口產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)臨港經(jīng)濟及港產(chǎn)城融合發(fā)展，大力提升河南省多式聯(lián)運發(fā)展水平，補長(cháng)河南水運短板，努力建成“安全暢通、綠色經(jīng)濟、智能高效”的現代化內河航運體系。