全面推進(jìn)管理創(chuàng )新 探索符合國有資本運營(yíng)公司功能的運行機制
來(lái)源：admin 時(shí)間：2019/9/2 22:37:01
——廣州國發(fā)董事長(cháng)王海濱談國有資本運營(yíng)公司管理
在探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理機制中，廣州國發(fā)搭建起“精干總部+專(zhuān)業(yè)平臺+持股企業(yè)”三層組織架構，通過(guò)分類(lèi)管理、充分授權，增強專(zhuān)業(yè)平臺市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力，并加強風(fēng)險防控體系建設，牢牢守住運營(yíng)公司高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)。
一、打造“小機構、強總部、大運作”的組織人才架構體系。廣州國發(fā)總部設8個(gè)部門(mén)，前臺部門(mén)承擔資產(chǎn)管理、資本運作、投資并購等核心業(yè)務(wù)，中臺部門(mén)承擔資金財務(wù)、風(fēng)險管理、戰略研究等任務(wù)，后臺部門(mén)在黨建、審計監督、人才隊伍建設等方面提供基礎保障；目前公司總部?jì)H有50人左右，其中80%為證券、會(huì )計、法律、管理等專(zhuān)業(yè)人士，初步形成了與運營(yíng)公司定位和專(zhuān)業(yè)要求相適應的運營(yíng)管理體系和人才隊伍。
二、形成“差異定位、授權經(jīng)營(yíng)、精準考核”的分類(lèi)管理體系。廣州國發(fā)研究制定了對持股企業(yè)管控方案，對旗下企業(yè)按照控股型、參股型、功能型、經(jīng)營(yíng)型等進(jìn)行分類(lèi)定位，通過(guò)修改完善持股企業(yè)《公司章程》，從法人治理結構、投資與戰略、班子隊伍建設、重大事項審批和績(jì)效考核等維度對持股企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)授權和差異化管理，持股企業(yè)作為獨立的市場(chǎng)主體，在授權范圍內依法自主決策、自主經(jīng)營(yíng)，基本形成了職責清晰、精簡(jiǎn)高效、運行專(zhuān)業(yè)的管控模式。
三、建立“財務(wù)管控、投資管理、審計監督”全方位風(fēng)控體系。設置整體負債水平不超過(guò)65%的控制線(xiàn)，對外融資一律不質(zhì)押、不擔保、不增信，嚴防資金財務(wù)風(fēng)險；出資10億元設立全資子公司廣州國發(fā)資本管理有限公司專(zhuān)門(mén)運作市場(chǎng)化投資項目，并采用廉政風(fēng)險保證金制度、強制跟投制度、管理團隊持股等利益共享、風(fēng)險共擔新模式，嚴控投資風(fēng)險；構建以“審計直管、紀檢專(zhuān)設、財務(wù)統一”三條監督防控線(xiàn)為主的大監督體系，有效把控公司整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
一、打造“小機構、強總部、大運作”的組織人才架構體系。廣州國發(fā)總部設8個(gè)部門(mén)，前臺部門(mén)承擔資產(chǎn)管理、資本運作、投資并購等核心業(yè)務(wù)，中臺部門(mén)承擔資金財務(wù)、風(fēng)險管理、戰略研究等任務(wù)，后臺部門(mén)在黨建、審計監督、人才隊伍建設等方面提供基礎保障；目前公司總部?jì)H有50人左右，其中80%為證券、會(huì )計、法律、管理等專(zhuān)業(yè)人士，初步形成了與運營(yíng)公司定位和專(zhuān)業(yè)要求相適應的運營(yíng)管理體系和人才隊伍。
二、形成“差異定位、授權經(jīng)營(yíng)、精準考核”的分類(lèi)管理體系。廣州國發(fā)研究制定了對持股企業(yè)管控方案，對旗下企業(yè)按照控股型、參股型、功能型、經(jīng)營(yíng)型等進(jìn)行分類(lèi)定位，通過(guò)修改完善持股企業(yè)《公司章程》，從法人治理結構、投資與戰略、班子隊伍建設、重大事項審批和績(jì)效考核等維度對持股企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)授權和差異化管理，持股企業(yè)作為獨立的市場(chǎng)主體，在授權范圍內依法自主決策、自主經(jīng)營(yíng)，基本形成了職責清晰、精簡(jiǎn)高效、運行專(zhuān)業(yè)的管控模式。
三、建立“財務(wù)管控、投資管理、審計監督”全方位風(fēng)控體系。設置整體負債水平不超過(guò)65%的控制線(xiàn)，對外融資一律不質(zhì)押、不擔保、不增信，嚴防資金財務(wù)風(fēng)險；出資10億元設立全資子公司廣州國發(fā)資本管理有限公司專(zhuān)門(mén)運作市場(chǎng)化投資項目，并采用廉政風(fēng)險保證金制度、強制跟投制度、管理團隊持股等利益共享、風(fēng)險共擔新模式，嚴控投資風(fēng)險；構建以“審計直管、紀檢專(zhuān)設、財務(wù)統一”三條監督防控線(xiàn)為主的大監督體系，有效把控公司整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
