啟迪控股股份有限公司“十二字方針”內控制度體系，是在有效監管的前提下，充分授權、陽(yáng)光激勵，三者共同發(fā)揮作用，缺一不可，共同構成了啟迪管理制度的基石。在具體操作上，通過(guò)構建“法人權”、“財務(wù)權”、“經(jīng)營(yíng)權”三權分立管控模式，推行董秘制度以及垂直財務(wù)管理制度（即財務(wù)總監制度），統一行使法人權（管住公章）和財務(wù)權（管住財務(wù)章），實(shí)現有效監管。

一、充分授權（經(jīng)營(yíng)權）。一是實(shí)現對經(jīng)營(yíng)團隊的充分授權。具體來(lái)講，對于新設公司，按照凈資產(chǎn)10%和總資產(chǎn)20%百分比，對股東會(huì )、董事會(huì )、總辦會(huì )逐級授權。二是對于公司外派董事和投委會(huì )委員，充分授權，可直接發(fā)表意見(jiàn)或請示部門(mén)負責人后發(fā)表意見(jiàn)。

二、陽(yáng)光激勵。將公司投資收益與個(gè)人利益聯(lián)系起來(lái)，公司上年度合并報表凈利潤扣除作為通道或是集團重大戰略部署等業(yè)務(wù)后，將優(yōu)化后的凈利潤10%分配至經(jīng)營(yíng)團隊，其中50%以上分配至經(jīng)營(yíng)團隊一把手。

三、有效監管（法人權、財務(wù)權）。經(jīng)營(yíng)權完全下放的前提是有效監管。一是推行董秘制度。在啟迪的董秘制度里，各子公司（不論層級）董秘均由總部委派，向啟迪控股董事會(huì )秘書(shū)匯報工作。董秘級別為二級公司董秘為副總級別、三級四級公司為部門(mén)級別，公司的重大活動(dòng)、所有的高管會(huì )議董秘必須參加，每月需向總部報送公司總辦會(huì )紀要。董秘負責該公司的合同章、公章及公司其它重要章證管理，從股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )等三會(huì )授權角度監督管理層的經(jīng)營(yíng)決策權執行情況。二是實(shí)行財務(wù)垂直管理。各子公司（不論層級）的財務(wù)總監，都需要總部審核確定，由總部委派，向總部財務(wù)總監匯報工作（二級公司和重要公司由總部直接任命，二級以下公司由上級公司推薦、考察，報總部最終審批）。公司的財務(wù)總監，負責該公司的財務(wù)章證管理、資金管理等事宜，從財務(wù)運營(yíng)角度監控公司的運行情況。在董秘和財務(wù)總監的有效監管下，原則上各個(gè)子公司自主制定經(jīng)營(yíng)計劃，在分子公司需要總部進(jìn)行資源支持時(shí)，總部再進(jìn)行判斷參與決策。